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服务非公经济的人才新举

发布时间:2020-07-13 11:38:10 阅读: 来源:酒壶厂家

人才是科学发展的第一资源,具有基础性、战略性、决定性作用。当前,国内人才纷纷流向一线城市、中心城市、东部经济发达地区,留不住、引不来人才成为许多二三线城市共同面临的发展之困。为吸引人才,实现转型发展,地方党委政府主要服务国有企事业单位的传统型人才管理工作必须改革创新。地处山西省最南端的运城市,近年来探索党管人才新举措,着力在引才引智上进行创新,并以此为突破口,大力推动当地非公经济快速发展。

一个700字文件的创新之举

今年5月16日,孕育已久的《运城市鼓励支持非公有制企业和新社会组织引进人才的办法》(以下简称《办法》)正式出台,在当地引起了不小的轰动。

运城市委组织部人才办主任张有德告诉半月谈记者,《办法》仅700余字、11条措施,但含金量颇高,一些措施极具创新意义。例如对引进人才工龄进行连续计算、划拨专项编制、财政代付工资、原有职级纳入组织人事部门管理范围等。

运城市委组织部副部长李盛泉介绍,近年来该市非公企业和民办学校、民营医院等发展迅速,其中非公企业完成生产总值占全市总量的64%。但引才难和留才难问题严重制约了这些企业和组织更好更快地发展。

常格不破,难得人才。运城市委常委、组织部长陈振亮介绍说,今年初,经过深入调研、反复修改,运城市出台《办法》打破了长期以来的一些体制机制约束,营造了开放的用人环境,促进各类人才在不同所有制单位之间合理流动。《办法》把非公企业和新社会组织人才开发纳入人才发展总体规划,保障了他们在职称评定、社会保障、表彰奖励等方面与国有企事业单位职工享有同等待遇。

在运城市闻喜县非公企业闻海玻璃厂工作的王文海,之前在一家小厂工作,具有中级职称。到闻海玻璃厂后,达到了申报高级职称的标准。去年他到县人社局申报职称时被退回,被告知不符合相关规定。今年《办法》出台后,闻喜县委组织部人才办参照其中有关职称评定的规定,主动帮助他到相关部门办理申报事宜。目前,相关部门已接受其申报材料。“这件心事放下了,以后能更安心地在企业工作了。”王文海说。

运城市亚宝药业集团董事长任武贤、大运集团董事长远勤山等企业负责人认为,运城市这一突破传统管理体制的改革措施,对他们稳定企业人才队伍,特别是高层次人才起到了很大的作用。

长期关注人才工作的运城市委党校教授孙续功告诉记者,按照现有体制,非公企业和新社会组织的人才引进工作主要依靠市场调节,但由于缺乏保障等原因,人才之心并不稳定。《办法》的出台能够更好地激发人才的活力,不仅适应当前经济社会发展对人才的需求,更是对党管人才原则的一种创新性实践。

“刚柔并济”拓宽引才渠道

《办法》的出台仅是运城市引进人才工作的一个创新与延伸。为了筑巢引凤,近年来该市除了改善硬件环境以外,还采取了刚性引进和柔性引进相结合的办法广纳贤才。

运城市编制委员会办公室监督科科长郭武杰解释,所谓刚性引进,就是把所需人才的工作档案、人事关系等调入本地,但是会受到人事、编制等因素制约;所谓柔性引进,就是不要求引进的人才把工作档案、人事关系等调入本地,而是采用签协议等方式建立合同关系,完成工作后再返回原单位。

“通过刚柔并济的方法可以破除制度上的一些障碍,以更加灵活多样的方式招才引智,也就是‘不求所有,但求所用’。”运城市人力资源和社会保障局人力资源市场科科长李蓉说。

就人才引人才,引不来人才;就项目谈项目,谈不成项目。运城市坚持招才引智和招商引资相结合,创新实施“人才+项目+科技+资本”四位一体的引才模式。他们积极参加“西洽会”等大型展会,发挥企业在吸纳创新型科技人才方面的优势,引进美国、日本等发达国家的生物制药、新材料等方面专家。运城市已先后与中科院、清华大学、西安交通大学等200余家全国知名科研机构、大专院校建立了合作关系,柔性引进了近百名各类高层次管理人才、专家,不仅提高了非公企业的产业技术水平,而且大大增强了企业的自主研发和创新能力,取得了良好的经济和社会效益。

营造留住人才的软环境

人才环境在引进人才工作中具有长期性、根本性的作用。近年来,运城市努力优化软环境,做到用感情留人、用事业留人、用待遇留人。

建立良好的关爱机制,给人才一个温暖的“家”。每到逢年过节时,远在他乡的运城籍人才都能收到来自家乡政府的短信、贺卡祝福。运城市人才办还经常走访慰问在外人才家属。一次,他们去绛县看望一名家属,结果发现这位老人因患脑血栓住院,且缺乏亲人照顾。于是,他们很快协调绛县人才办确定专人轮流照顾老人,让在外工作的子女放心。

多年来,他们的真情付出也换回在外本地籍人才的倾情回报:有的忙着为家乡引资,有的全力为家乡引才,有的亲自回到家乡创业。

在运城市引进人才、关爱人才氛围的感召下,不少民营企业积极想办法为人才提供良好的工作生活环境。27岁的王晓泽是闻喜县银光集团的一名新秀,刚到公司后,小伙子工作很积极,但早上总是迟到。公司人力资源部了解情况后得知,他租住的地方比较远,且交通不便利。集团董事长非常关注此事,经过商议,公司专门拿出数百万元,为年轻职工建起公寓房,并配备了电视、空调、洗浴等现代化设施。王晓泽告诉记者,让他更为感动的是,董事长还亲自牵线搭桥,帮助他解决了婚姻大事。

还有很多企业因地制宜,通过压担子、提职务、增待遇,激励人才脱颖而出。万荣县华康药业股份有限公司采用奖励激发员工,通过“月评突出贡献”、“季评十好员工”、“年评十佳标兵”等活动,为员工树立榜样;垣曲县山里红食品公司制定人才晋级、晋职考核办法,只要达到一定标准,就给予晋级,使人才看到努力后的预期价值,大大提高了工作的积极性和主动性。《半月谈内部版》2012年第12期 记者 王永霞 晏国政

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